Терроризм в России – нарастающая динамика
Количество террористических преступлений в России с 2013 года выросло почти в 4 раза
©
Трагедия 03.04.17 Помним. Скорбим
Марат Шибутов, 4 апреля 2017, 13:26 — REGNUM
Террористический акт, совершенный 3 апреля в Санкт-Петербурге, опять поставил вопрос о том, как развивается терроризм в России. Какая у него динамика? Какая раскрываемость террористических преступлений? Растет угроза или падает? Попробуем ответить на эти вопросы в этом обзоре.
Прежде всего, надо определить, с какими террористами приходится воевать России. К примеру, Европол использует следующую классификацию террористов:
1. Религиозные (до 2011 года звались просто исламисты)
2. Левые радикалы
3. Правые радикалы
4. Сепаратисты
5. Одиночки
6. Неопределенной принадлежности (те, у которых нет четких мотивов — в общем, психопаты)
Как видно, эта классификация позволяет более-менее сразу понять мотивы действий террористов и на что они хотят повлиять своими террористическими актами. Были в новейшей истории России и правые террористы, были и одиночки, но основную часть составляют исламистские террористы, представляющие как собственные организации, так и ячейки глобальных террористических сетей вроде ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Исламского движения Туркестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «Аль-Каиды» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), которые одновременно являются и исламистами, и сепаратистами.
Особенности исламистского терроризма
Надо напомнить, что исламистский терроризм и его адепты имеет следующие особенности и черты:
· Отсутствие единоначалия, как впрочем, и в самом исламе — каждая группа имеет своего шейха или улема как духовного наставника и эмира как военного руководителя.
· Сетевой принцип построения организации — по сути, единого управления ни у одной террористической организации нет, а есть сеть координирующих друг друга самостоятельных ячеек. Отсутствие иерархии снижает возможные усилия организации, зато повышает ее живучесть.
· Тесная связь с общей исламизацией — чем больше действующих, а не «этнических» мусульман в стране, тем больше исламских радикалов. Однако эта зависимость не всегда прямая, потому что чаще всего в радикалы идут новообращенные мусульмане, которые росли не в религиозных семьях и поэтому слабо знают действующие традиции ислама.
· Развитие по принципу франчайзинга — уже сформировавшаяся ячейка радикалов часто ищет, как присоединиться к уже действующей организации, желательно с громким именем, чтобы затем лучше искать спонсоров и вербовать новых сторонников. Поэтому особой закономерности в распространении тех или иных террористических исламистских организаций нет.
· Истребление других мусульманских лидеров, особенно суфиев — как правило, практикуется всеми исламистами. Тут есть две цели — лишение уммы авторитетов и захват контроля над мечетями или молельными домами, которые позволяют вести широкую пропаганду и присваивать деньги из фонда пожертвований.
· Использование различных криминальных методов для пополнения общей кассы джамаата (общины). Также они охотно вербуют уголовников, которые активно участвуют в жизни общины, причем также совершая преступления, но неся деньги уже к исламистам, а не в «общак».
· Многообразие методов вербовки и передачи информации — используется как открытая пропаганды (листовки, книги, сайты, социальные сети, форумы), так и закрытая (устная вербовка, фильмы и аудиозаписи с пропагандой, передаваемые на флешках и дисках).
· Игнорирование всех национальных особенностей местных исламских традиций. Это один из главных их признаков, наряду с презрением к похоронным обрядам и отказом от музыки. Частично одними из первых действий завербованных бывают осквернения могил. При этом специфическая внешность (короткие штаны, рубаха и шапка в афганском стиле, борода без усов, отказ от ношения галстука с костюмом) скорее свидетельствует о безобидности — тут «весь пар ушел в свисток».
Исламистский терроризм в России
Исламистский терроризм в России имеет три аспекта или направления развития (названия условные):
Северокавказский — самый мощный и наиболее контролируемый очаг. В него входят республики российского Северного Кавказа, а также часть приграничной полосы в Закавказье. Наиболее сильные очаги остались в Дагестане. Выходцы с Северного Кавказа распространяют влияние исламистов по всему СНГ и за его пределами. Существует порочная практика, что муджахиды вместе с местными чиновниками составляют симбиоз — одни запугивают население, другие для борьбы с ними получают дотации из центра, часть из которых идет муджахидам. Также часть молодежи считает временно пребывание в числе исламистских боевиков чем-то вроде инициации. Поэтому там террористическая активность имеет питательную почву и видимо прекращаться не будет. Там наибольшее количество боевиков, имеющих опыт военных действий. Практически всегда это местные жители, причем разных социальных слоев и национальностей (кроме осетин). Также исламисты распространяют свое влияние на общины северокавказских народов, живущих в других регионах России, служащих центрами внутренней миграции (крупные города, нефтегазовые регионы, регионы добычи золота). К числу террористических организаций данного направления относятся: «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Каида» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Харамейн» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Имарат Кавказ» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и др. В настоящее время за пределами Северного Кавказа их активность снижена за счет того, что за их поведение отвечают местные диаспоры северокавказских народов.
Поволжский — распространен в Татарии (наиболее сильно) и в Башкирии, а также в среде выходцев из Северного Кавказа, которые живут в Поволжье. Распространен среди религиозных слоев общества, преимущественно татар и башкир. Количество террористических актов гораздо меньше, чем на Северном Кавказе, но также происходит вербовка добровольцев для участия в войне в Сирии. К числу террористических организаций данного направления относятся: «Аль-Ихван аль-Муслимун» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамаат-и-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и др.
Мигрантский — распространен в среде трудовых мигрантов из стран Средней Азии (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). Он возник как благодаря усилиям иностранных проповедников из стран Персидского залива и Саудовской Аравии, так и за счет миграции исламистов из Средней Азии. Значимых террористических актов представители этого направления не организовывали, однако их отличает высокая криминальная активность. Однако Москва служит перевалочным пунктом по вербовке среднеазиатов на войну в Сирии. К числу террористических организаций данного направления относятся: «Исламская партия Туркестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Талибан» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Союз исламского джихада» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джунд аш-Шам» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джебхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Исламское государство» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и другие (к примеру, узбекская организация «Акромия» и радикально настроенные представители «Объединенной таджикской оппозиции»).
Статистика
Для оценки общего состояния исламистского подполья в России можно воспользоваться статистическими данными правоохранительных органов. Конечно, они не выделяют специально исламистов и отражают лишь изобличенные факты террора и экстремизма, но в целом они должны давать представление о ситуации. Для того чтобы данные были достоверные, были взяты данные как МВД РФ (таблица № 1), так и Генеральной прокуратуры РФ (таблица № 2).
Таблица 1. Терроризм и экстремизм в России по данным МВД
Год |
Коли-чество тяжких и особо тяжких преступ-лений |
Преступления террористического характера |
Преступления экстремистского характера |
зареги-стри-рован-ных |
% от тяжких и особо тяжких |
раскры-тых |
% рас-кры-тых |
зареги-стри-рован-
ных |
% от тяжких и особо тяжких |
рас-кры-тых |
% раскры-тых |
2003 |
1?080?151 |
8?664 |
0,80 |
1?193 |
13,8 |
157 |
0,015 |
122 |
77,7 |
2004 |
936?804 |
9?523 |
1,02 |
1?689 |
17,7 |
130 |
0,014 |
103 |
79,2 |
2005 |
1?076?988 |
5?438 |
0,50 |
1?439 |
26,5 |
152 |
0,014 |
133 |
87,5 |
2006 |
1?074?501 |
1?781 |
0,17 |
1?068 |
60,0 |
263 |
0,024 |
169 |
64,3 |
2007 |
961?133 |
759 |
0,08 |
661 |
87,1 |
356 |
0,037 |
217 |
61,0 |
2008 |
851?392 |
642 |
0,08 |
550 |
85,7 |
460 |
0,054 |
430 |
93,5 |
2009 |
796?224 |
654 |
0,08 |
530 |
81,0 |
548 |
0,069 |
484 |
88,3 |
2010 |
684?347 |
581 |
0,08 |
410 |
70,6 |
656 |
0,096 |
632 |
96,3 |
2011 |
607?507 |
622 |
0,10 |
428 |
68,8 |
622 |
0,102 |
503 |
80,9 |
2012 |
569?804 |
637 |
0,11 |
478 |
75,0 |
696 |
0,122 |
611 |
87,8 |
2013 |
537?664 |
661 |
0,12 |
454 |
68,7 |
896 |
0,167 |
743 |
82,9 |
2014 |
531?388 |
1?128 |
0,21 |
579 |
51,3 |
1?034 |
0,195 |
879 |
85,0 |
2015 |
519?655 |
1?538 |
0,30 |
575 |
37,4 |
1?329 |
0,256 |
1?125 |
84,7 |
2016 |
457?759 |
2?227 |
0,49 |
735 |
33,0 |
1450 |
0,317 |
1207 |
83,2 |
По данным ФКУ «Информационно-аналитический центр» МВД РФ
Британия вызвала Порошенко на трибунал за сбитый Боинг
Умерший в лесу в Коми монах-отшельник оставил предсмертную записку
Вечно молодое лицо, как у кореянок: 8 правил
НОВОСТИ?ПАРТНЕРОВ
Таблица 2. Терроризм и экстремизм в России по данным Генеральной прокуратуры РФ
Год |
Преступления террористического характера |
Преступления экстремистского характера |
Количество зарегистри-рованных преступлений |
Предвари-
тельно расследован-
ных |
Количество зарегистри-рованных преступлений |
Предвари-
тельно расследован-
ных |
2011* |
231 |
- |
209 |
- |
2012* |
301 |
- |
304 |
- |
2013 |
661 |
454 |
896 |
743 |
2014 |
1127 |
579 |
1024 |
874 |
2015 |
1538 |
575 |
1329 |
1125 |
2016 |
2227 |
735 |
1450 |
1207 |
* — сумма числа прекращенных дел и дел, доведенных до суда
По данным Управления правовой статистики Главного информационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры РФ
Оба набора данных показывают, что в последние три года началось усиление террористической активности — виден рост зарегистрированных преступлений в два раза. Это при том, что с 2004 по 2007 годы произошло снижение преступлений террористического характера, и был длительный период их стагнации с 2007 по 2013 годы.
2
При этом происходит снижение раскрытия террористических преступлений с 87,1% до 33%. О чем это говорит? О том, что террористы уже приспособились к методам правоохранительных органов, научились им противодействовать. Также это может говорить о том, что в террористы приходят новые люди, которые еще не «засвечены» и образуют новые ячейки, о которых нет оперативной информации.
3
Что касается экстремизма, то рост преступлений на этой почве был небольшим, но постоянным, и за 10 лет их количество увеличилось в 7 раз. Вполне возможно, что рост экстремизма, куда входит частично и пропаганда религиозного экстремизма по религиозному признаку, привел к тому, что выросло количество и преступлений террористического характера.
4
В любом случае, надо отметить, что рост терроризма и экстремизма в последние три года есть, и этот тренд должен тревожить. Есть определенная вероятность, что в связи с тем, что силы органов государственной безопасности отвлечены на обеспечение операции в Сирии и отслеживание действий со стороны Украины, террористы стали пользоваться ситуацией.
Гражданская война на Украине сделала более доступным рынок оружия и взрывчатки. Задержание российских граждан — бойцов батальона «Азов», пытавшихся торговать оружием в Москве, это лишь первый наглядный пример идущего процесса. Перемирие на Донбассе приведет к поездкам тысяч людей с оружием в Россию. Террористы смогут купить или тем или иным способом получить все виды стрелкового оружия, мины, гранаты и взрывчатку, а возможно и противотанковые и зенитные комплексы.
Кроме того, действия ВКС РФ в Сирии по уничтожению ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «ан-Нусры» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) приведет к двум последствиям — к возвращению части присоединившихся к исламистам в Россию и к тому, что намеревающиеся поехать в Сирию останутся в России, чтобы вести газават прямо в Москве и других городах. Надо отметить, что это могут быть как граждане самой России, так и граждане стран СНГ.
7 ошибок, из-за которых мы кажемся старше
Путина прямо спросили про разруху в Крыму. Реакция президента сбила с ног
В Госдуме РФ прогремел взрыв
НОВОСТИ?ПАРТНЕРОВ
А это значит, что если не усилить борьбу с терроризмом, он и дальше будет расти, дойдя до уровня 2004?2005 годов.
Выводы и прогнозы
1. В России сложилось ситуация, когда существует три различных направления и региона развития исламистского терроризма. При этом в фокусе внимания всегда остается Северный Кавказ, а тема других замалчивается — в Поволжье из-за мощного местного лобби на федеральном уровне, мигрантская тема — из-за ложно понимаемой толерантности и межнационального согласия, а также для сохранения коррупционных доходов.
2. Основными целями террористов были и остаются как силовые органы и органы власти, так и само население России, особенно там, где возможен высокий медийный и политический эффект от теракта.
3. Фактически Россия и особенно ее крупные города крайне уязвимы перед атаками исламистов — дело лишь в том, чтобы был получен сигнал к газавату, а необходимое количество террористов, оружия и ресурсов у них для этого уже есть.
4. Усиление террористической активности, как видно по статистике, было неизбежно. Слом этого тренда потребует отдельных больших усилий как государства, так и общества.
Подробности: https://regnum.ru/news/society/2258514.html .